En un país que posee 1.138.338 kilómetros cuadrados de superficie resulta poco impactante afirmar que casi 3.000 de ellos están adecuados como parques logísticos. Sin embargo, una vez comprendido el significado de lo que son estas megaestructuras y del impacto que tienen para la efectividad y eficiencia de las operaciones logísticas, así como lo indispensable que resultan para complementar el sistema multimodal del país, seguramente muchos se asombrarán con esta irrisoria cifra.

Colombia sería una nación menos onerosa si sus modos de transporte estuvieran más integrados, pues justamente en la confluencia de sus infraestructuras, los países desarrollados soportan en gran medida su potencial económico. De acuerdo con Jorge Salamanca, director de proyectos especiales de la firma Promocon, un parque logístico “es una agrupación de construcciones específicas: bodegas, servicios comerciales, parqueaderos, etc., que permiten ofrecer servicios e infraestructura al operador logístico, al generador de carga y al transportador”.

Sin embargo, un parque logístico acorde con las exigencias de un mercado jalonado por las importaciones y las exportaciones, por dinámicas de alta competitividad aceleradas por las firmas de tratados de libre comercio, requiere de una infraestructura futurista e inteligente que contemple desde bodegas de piso reforzado y techos con no menos nueve metros de altura, hasta sitios para cumplir con oficios religiosos.

“Primero que todo brindan bodegaje, que es el principio básico de un parque logístico, pero también estacionamiento total y suficiente, oficinas para todos los servicios complementarios como seguros, repuestos, comunicaciones, etc. También, oficinas para abogados, tramitadores y empresas que requieran atender clientes directamente fuera de sus bodegas. Además, restaurantes, hospedaje, servicios de integración social: recreación, servicios religiosos y demás necesidades de los conductores”, explica Gabriel Díaz Ardila, presidente de la Constructora Oikos.

La utilidad es múltiple. Aparte de evitar la congestión en las ciudades por los vehículos de carga, también permite otras acciones que hasta ahora sólo eran viables en las compañías. “Sirven para copiar mercancía de diferentes generadores de carga y que van para diferentes clientes. Permiten además que la industria tenga un mayor control de sus inventarios, reducir los espacios de almacenamiento dentro de sus propias facilidades y el número de vehículos que deben hacer entregas a un mismo destino”, asegura Salamanca.

No obstante, hallar el lugar preciso y la distancia justa para su operatividad con respecto a las ciudades es un asunto estratégico del cual depende el verdadero impacto del parque logístico. “Lo más importante es dónde está: lo suficientemente cerca de las ciudades para permitir la distribución y el recibo de la carga producida por estas, pero lo suficientemente lejos como para que no invadan el tráfico ni perjudiquen la movilidad, además, deben permitir la llegada del transporte de fuera de la ciudad, sin restricción de tiempo, pico y placa y demás prohibiciones”, concluye el representante de Oikos.


Sin "Parques" no habrá logística

Si bien estos “cinco estrellas” de la logística se ven principalmente en Bogotá, Medellín, Cali, Barranquilla y en los principales puertos del país, estos no alcanzan el rótulo de “talla mundial”, así, lo que falta por desarrollar en materia de parques logísticos en Colombia es considerable.

“En la medida que el país se esté dirigiendo hacia la exportación e importación, al movimiento de carga y a la saturación de las ciudades, los proyectos futuros se hacen más necesarios. En ciudades como Bogotá, Cali, Medellín y Barranquilla ya existen algunos parques logísticos, pero necesariamente van a tener que crearse en todas las ciudades de Colombia”, advierte el ingeniero Gabriel Díaz.

Así mismo, para alcanzar este cometido hay pruebas que aún se tienen que superar: “Nos falta infraestructura: verdaderas autopistas, redes férreas, puertos y aeropuertos que le permitan al operador logístico cumplir con su promesa de venta en tiempos exactos y que redunden en mejores tasaciones de los costos de operación y menores fletes”, alude Jorge Salamanca, quien también es gerente del proyecto Zona Franca Metropolitana.

Aunque Colombia debe aliviar estas falencias, Díaz Ardila detecta flaquezas adicionales que están orbitando en torno a los parques logísticos nacionales: “La falta de servicios integrales y totales es la principal carencia. Otra es la ubicación, pues no siempre se encuentran en los sitios ideales, sino que a veces están dentro de las ciudades o muy lejos para que presten el servicio múltiple de llegada y salida. Con mucha frecuencia, no son completos en su infraestructura”.

El tema también ofrece confusiones de tipo interpretativo. El concepto “parque logístico”, un tanto exótico al oído del inversionista local, se vislumbra en ocasiones como algo más simple: “Confundir bodegas (o casalotes) con centros de distribución, obviando las necesidades de alta especificación que tiene el usuario de este tipo de áreas y limitándolo únicamente a un negocio de inversión”, asevera Salamanca.

No son muchos los verdaderos parques logísticos en Colombia. Es más, no se podría determinar cuántos metros cuadrados de estos hay en su totalidad. “No es fácil precisar estos valores ya que existen muchos sitios de movimiento de carga, pero que estrictamente no se podrían estipular como ‘parques logísticos’ porque no contienen todos los componentes antes descritos. Yo diría que existen poco más de dos millones de metros cuadrados de parques logísticos en Colombia”, sentencia el vocero de Oikos, mientras que el de Promocon es un tanto más optimista: “Hoy, entre bodegas y centros de distribución de última generación, pueden haber unos tres millones de metros cuadrados dentro de parques logísticos”.

en Colombia”, sentencia el vocero de Oikos, mientras que el de Promocon es un tanto más optimista: “Hoy, entre bodegas y centros de distribución de última generación, pueden haber unos tres millones de metros cuadrados dentro de parques logísticos”.

“Difícilmente podría darse. El Gobierno ha establecido estrategias que son adecuadas en el largo plazo y eso hará que los parques logísticos deban darse naturalmente como soporte a la industria (establecida en parques industriales y zonas francas), a los puertos y a los aeropuertos, y se conviertan en centros de consolidación de mercancía en la periferia de los centros de consumo”, argumenta el ingeniero Salamanca, para el caso de Colombia.


Más que metros cuadrados de tierra

Cuando se contemplan las variables de valor y los beneficios que los parques logísticos ofrecen, inmediatamente se piensa en qué condiciones requieren éstos para poder funcionar. Sólo imaginar que están perfilados para optimizar los procesos de distribución y almacenamiento, reducir los tiempos de cargue y descargue, los costos de distribución y administración de flota e insumos, resulta seductor.

Esto, sin agregar lo relacionado con la reducción del número de vehículos de carga en las ciudades, la disminución del deterioro de la malla vial, aparte de que instala a las firmas inversoras en los polos de desarrollo industrial y logístico, robusteciendo así sus estrategias de competitividad y productividad.

De acuerdo con lo afirmado por el director de proyectos especiales de Promocon, el Estado sabe que darle sustento legal a iniciativas como los parques logísticos es un tema preponderante hoy: “El Gobierno, desde anteriores administraciones, se ha venido preocupando por convertir a Colombia en un destino de inversión volviéndolo cada vez más atractivo. Para esto, y como forma de medir los logros de cada estrategia, ha asumido, entre otros, los análisis hechos a través del Doing Bussiness. Así, hace un par de años se contrató un estudio con el ILI de España que desencadenó en el Documento Conpes de Logística”.

La construcción de parques logísticos no es sólo un tema de superficies o de tierras baldías para estacionar camiones. Estas megaestructuras intervienen en el desarrollo productivo siempre y cuando estén en sintonía con los nodos logísticos y con los diferentes modos de transporte: fluvial, marítimo, aéreo y terrestre del país, así, conllevan a una interconexión que redunda en el fortalecimiento de las cadenas productivas. De esto se encarga el Documento Conpes de Logística.

Obviamente, no se trata sólo de análisis y estudios. Además de proyectos puestos en acción es prioritario que haya un marco legal, como lo sugiere Salamanca: “Hay diferentes acciones, unas a nivel macro como la firma de tratados de libre comercio, el incentivo a la creación de zonas francas, etc., y otras más locales, como las restricciones al ingreso de vehículos pesados a las ciudades y la limitación en el horario para entrega de mercancías. Los municipios con afectación suburbana sobre las principales ciudades han hecho lo propio, han adaptado sus planes de ordenamiento territorial y han creado estímulos tributarios para permitir e incentivar el establecimiento de industrias nuevas”.

Sólo si hay ambientación gubernamental podría pensarse en la participación del sector privado. Los parques logísticos atraerán más miradas “si y solo si se ofrece una estabilidad normativa tanto al inversionista como al usuario”. No obstante, agrega Salamanca: “Mientras existan en Colombia necesidades latentes que deban ser atendidas exclusivamente por el Gobierno, los parques logísticos deberán seguir siendo competencia de los gremios privados”.

En esta misma ruta se manifiesta el ingeniero Gabriel Díaz Ardila: “Hemos hecho en la calle 80 la Terminal de Carga de Bogotá, el Centro Empresarial Metropolitano, que también es parque logístico, y el Centro Industrial Empresarial Oikos de Occidente, principal sector de entrada y salida de carga en Colombia. También hemos adelantado, en compañía con otras firmas, la salida de la calle 13 vía Mosquera, en Cali y en Ibagué, por ser un punto especial para la distribución. En el momento tenemos10 unidades, entre parques terminados, y en estudio y diseño”.


Habla el gremio transportador

Sin trabajo asociado que involucre al Gobierno, a la empresa privada y al gremio transportador, el desarrollo de la red logística del país es imposible. Nidia Buitrago Medina, gerente comercial de la Asociación Nacional de Empresas Transportadoras de Carga por Carretera, Asecarga, expone cómo avizora esta entidad el panorama de los parques logísticos en Colombia.

¿Qué acciones se hacen para dinamizar la inversión en los parques logísticos?

Realmente en nuestro caso la iniciativa es única en el país. Como entidad gremial, Asecarga busca respaldo gubernamental para ese tipo de obras y para las entidades privadas, me refiero a las transportadoras, acudimos a la línea Findeter y Bancóldex, que brinda incentivos al sector.

¿Qué acciones se hacen para dinamizar la inversión en los parques logísticos?

Realmente en nuestro caso la iniciativa es única en el país. Como entidad gremial, Asecarga busca respaldo gubernamental para ese tipo de obras y para las entidades privadas, me refiero a las transportadoras, acudimos a la línea Findeter y Bancóldex, que brinda incentivos al sector.

¿Cómo potencia la inversión el Plan Nacional de Desarrollo en infraestructura de este tipo?

Para desarrollos privados no aplica ningún tipo de inversión.

¿Cómo se garantiza la sostenibilidad de estos parques?

Ese tema es bastante complejo puesto que la normatividad no es clara para muchos, sin embargo, es importante anotar que las empresas trascienden al ubicarse en el polo de desarrollo logístico e industrial y que a cinco años será una inversión en infraestructura interesante y competitiva.

¿Cuál es el A-B-C en proyectos de esta condición?

a. Experiencia, proyección, promoción y respaldo gremial (EPPR).
b. Consecución del respaldo gubernamental (CRG).
c. Incluir necesidades que el sector requiere de acuerdo con las tendencias del mercado (NTM).
d. Ubicación estratégica. Polo de desarrollo (UE).
e. Infraestructura vial ( IV).

¿Qué tanto tienen que ver los parques logísticos con la multimodalidad?

Asecarga siempre ha insistido en que para garantizar la multimodalidad se requieren terminales logísticos de carga en las principales ciudades del país, teniendo en cuenta estudios serios de infraestructura y futuros desarrollos viales. Así mismo, Asecarga ha tenido en cuenta el Documento Conpes de Logística para la ubicación del Parque Logístico del Tolima, que fue incluido por solicitud gremial en el DNP, el cual fue modificado en dicho documento y al que hay que tener en cuenta para futuros desarrollos.

¿Qué proyectos vendrán?

Asecarga pronto les dará una grata sorpresa. Esperen su lanzamiento.