Básicamente se trata de salir al mundo, convirtiéndose en líder del grupo de Civets (Egipto, Sudáfrica, Indonesia, Vietnam, Turquía y Colombia), mediante el fortalecimiento de las relaciones internacionales, la producción de bienes y servicios que sean innovadores y con calidad.

En el Plan Nacional de Desarrollo se hace un análisis de las fortalezas y debilidades de seis regiones en las cuales se ha dividido el país, con el fin de enfocar esfuerzos determinados según la situación de cada región.

La tarea se concentra en ejes específicos que incluyen innovación, buen gobierno, posicionamiento internacional, sustentabilidad ambiental, seguridad, crecimiento sostenido e igualdad de oportunidades.

Cómo llegar a estas cifras en cuatro años, es lo que supone un reto tanto para el gobierno como para la empresa privada y un trabajo en conjunto totalmente coordinado. Mientras el gobierno fija reglas y facilita mecanismos, el sector privado actúa.

Por parte del gobierno, el trabajo se concentra en mecanismos que faciliten el proceso: administración eficiente de recursos, normatividad, fomento de fuentes de financiación, impulso del comercio electrónico, reducción de costos de transacciones, fortalecimiento de los sistemas de logística, calidad, metrología, protección al consumidor, firma de acuerdos y negociaciones en el exterior.

Redes y trabajo en equipo, esa será la clave. En infraestructura, Plan Nacional Logístico, encadenamientos productivos, clusters territoriales, fortalecimiento de las tecnologías de información y comunicación, mejoramiento de vías, fomentar alternativas de transporte de acuerdo con el Plan Maestro de Sistemas Inteligentes de Transporte.


Logística

Para Carlos España, director ejecutivo de la Asociación Colombiana de Logística, Colombia no se encuentra preparada en este momento para hacer realidad tal meta. “Tenemos que hacer mucho para lograrlo: carreteras adecuadas, otros medios de transporte, puertos, infraestructura”, concluye el director de Acolog.

“Tenemos altos costos logísticos, la infraestructura es pobre y tenemos que llegar a mercados internacionales con precios competitivos y buenos tiempos de entrega”, afirma. Adicional a esto, el fenómeno invernal y las condiciones climáticas que se están presentando no nos favorecen. El país está inmovilizado en este momento.

Por otro lado, se ha comprobado que es posible la navegabilidad por el río Magdalena para carga pesada, que requeriría de dragado, acondicionamiento y puertos internos.

La Asociación hace una propuesta encaminada a poner en marcha una Gerencia Nacional para que administre correctamente la parte logística, logrando que todas las entidades tengan la información adecuada en el momento apropiado.


Tecnologías Disponibles

En términos de automatización, los diseños varían en función de las nece- sidades de lo que se almacene y de los objetivos que se busquen con ésta. No obstante, se están empleando sistemas eficaces que logran información precisa y que reducen tiempo y costo.

Los sistemas WMS y TMS administran eficazmente las operaciones de almacenamiento de las empresas. El primero, WMS (Warehouse Management System) o sistema de gestión de almacén, gestiona y optimiza la operación y ejecución en uno o varios almacenes.

Valiéndose de diferentes herramientas, estos sistemas cubren, por lo general, parámetros de documentación, recepción, gestión de existencias, preparación de encargos, expedición y reporting.

Por su parte, los sistemas TMS (Transportation Management Systems) están diseñados para cubrir la gestión de las operaciones de transporte, tanto en los procesos de ejecución como de funcionamiento.

De acuerdo con Robinson Vásquez, Almagran-Almacenar usa estos sistemas y otras herramientas en sus procesos automatizados de almacenamiento. “Inicialmente, en nuestra estrategia de procesos de automatización, comenzamos con la implementación y afianzamiento de nuestros sistemas de Información, utilizando sistemas WMS y TMS para administrar apropiadamente nuestras operaciones y mantener información actualizada y detallada. Igualmente, estamos al 100% en la implementación de radiofrecuencia en las operaciones que lo requieren, para llevar la trazabilidad y el control de piso de nuestras bodegas”.

Errores Frecuentes

Aunque en Colombia se ha avanzado mucho en procesos de automatización y aplicación de soluciones tecnológicas, aún se cometen ciertos errores que pueden evitarse a partir de una correcta pla- neación y un planteamiento claro de los objetivos y recursos de las compañías.

Como se puede apreciar, antes de aplicar soluciones tecnológicas en los procesos de almacenamiento en la búsqueda de mejores resultados, lo primero que se debe hacer es evaluar y corregir los procesos existentes para lograr los resultados que se buscan con estos cambios. Omitir este diagnóstico puede ser el principal error de una compañía, ya que, al no aplicarlo, se estarían desperdiciando los recursos en medidas que no se relacionen directamente con sus necesidades.

Otros posibles errores que se pueden evitar son:

1. Mal diagnóstico de la operación; automatización no orientada por la estrategia.

2. Falta de análisis de costos y retorno de inversión.

3. Falta de compromiso del personal involucrado.

4. Poca claridad en la definición del proceso.

5. Falta de comunicación entre los equipos operativos e informáticos.

6. No monitorear los resultados.

7. No tener unos procesos homogeneizados.

Otro de los elementos a los que se les debe prestar especial atención es al factor humano. En muchos casos, se relega la gestión del cambio a un segundo plano y no se le brinda la importancia que merece.

Cuando se habla de cambios en los procesos se deben tener en cuenta los efectos que éstos llegan a tener en todos los niveles de la empresa. Al implementar sistemas de automatización, todos y cada uno de los departamentos de una compañía -según el caso- se van a afectar en mayor o menor grado.

De la mano de los cambios de herramientas y sistemas deben ir, en primer lugar, procesos de capacitación y de compromiso del personal con la organización, a fin de minimizar los posibles efectos negativos y garantizar que los objetivos de mejoramiento se cumplan fielmente.

Zonas de desarrollo

Según el Plan Nacional de Desarrollo, la división del país en seis zonas permitirá aprovechar las fortalezas de cada región y mejorar las deficiencias. Las zonas y los aspectos a trabajar son:

1 Zona Amazorinoquia

• Preservación y aprovechamiento sostenible del ecosistema amazónico, mediante la regulación y control de la expansión de la frontera agrícola, el impulso de la investigación e innovación para aprovechar económicamente la biodiversidad, y el conocimiento y prácticas culturales - étnicas.

• Fortalecimiento de la integración y el desarrollo fronterizo con Brasil y Perú (Eje Amazónico IIRSA), mejorando la conexión fluvial, y consolidación del municipio de Leticia y su área de influencia como centro comercial, destino turístico amazónico y puerto noroccidental del Brasil.

2 Zona Sur

• Promoción de la construcción y/o mejoramiento de los proyectos de integración vial regional, nacional y suramericana, (eje Amazonas: Tumaco – Belem de Pará) garantizando el equilibrio ambiental y la formación de corredores de desarrollo regional, para fortalecer la integración económica fronteriza, facilitar la formación de encadenamientos productivos y clusters y elevar la competitividad.

• Creación y consolidación de productos para nichos de mercado especializados nacionales e internacionales, formando talento humano, incorporando tecnología, innovación y marca de territorio, aprovechando las ventajas comparativas agrícolas, naturales y etno-culturales.

• Articulación subregional y regional de los planes de ordenamiento territorial municipal, para regular y orientar el aprovechamiento sostenible de la ecorregión Macizo Colombiano, preservando su potencial hídrico, controlando las presiones extractivas y propiciando el desarrollo ecoturístico, considerando los derechos de los pueblos indígenas.

3 Zona Caribe e Insular

• Mejoramiento de la infraestructura vial y logística portuaria y constitución de alianzas público-privadas para promover la formación de corredores de desarrollo, encadenamientos productivos y de clusters territoriales para los sectores minero, turístico, industrial (petroquímica), agroindustrial, cárnicos, plaguicidas, plásticos, calzado y marroquinería.

• Mejoramiento de la navegabilidad del río Magdalena y generación de incentivos al sector privado para que se constituya en corredor de transporte y comercio exterior y articulador de las zonas ribereñas.

4 Zona Nororiental

• Consolidación de relaciones con Venezuela mejorando las condiciones de integración fronteriza, mediante la implementación de CEBAF34 y fortaleciendo corredores de comercio exterior planteados en el marco del IIRSA35, así como propiciando mayores procesos de comercio interno.

• Aumento de la interconectividad y accesibilidad inter e intrarregional a través del mejoramiento de la malla vial existente, de formación de corredores de desarrollo y de la promoción de transporte multimodal aéreo y fluvial.

• Modernización de la infraestructura de transporte minero-energético, desarrollo de clúster minero-energético y diversificación de la estructura económica.

• Promoción de eslabonamientos y desarrollo de clusters de alto valor agregado, para aprovechar las crecientes posibilidades de mayores ingresos, por cuenta de la expansión de la actividad minero-energética de la próxima década.

• Desarrollo de estrategias de formalización empresarial, capacitación de recursos humanos y controles para reducir las prácticas de informalidad e ilegalidad económicas, buscando mayor competitividad.

• Creación de condiciones para la productividad y competitividad económica de la altillanura a través del mejoramiento de la infraestructura vial, de comunicaciones y comercialización, promoción de la investigación y el impulso de estrategias para asegurar un desarrollo sostenible

5 Zona Pacífico e insular

• Integración al interior de la zona, con el resto del país y con la cuenca del Pacífico a través del desarrollo de infraestructura y logística, aprovechamiento de las vías fluviales y marítimas, generando corredores de desarrollo con el fin de promover encadenamientos productivos, iniciativas de etnodesarrollo local, aprovechando cultura y vocación ambiental, los recursos mineros y naturales y fortaleciendo las relaciones comerciales subregionales, regionales, nacionales e internacionales.

• Desarrollo de líneas de investigación y capacidad de innovación para generar competitividad y patentar productos propios de la biodiversidad regional, garantizando la protección al conocimiento tradicional asociado a la biodiversidad y los derechos de sus titulares, vinculando universidades y centros de investigación, especialmente los regionales.

• Articulación armónica del desarrollo portuario de Buenaventura y Tumaco, con el entorno urbano y regional para generar crecimiento y equidad territorial.

• Ampliación de la capacidad, profundización y mantenimiento de los canales de acceso a los puertos públicos marítimos de Buenaventura y Tumaco.

6 Zona Central

• Fortalecimiento de la infraestructura logística, de comunicación y de ciencia; tecnología e innovación, para elevar la competitividad territorial; impulsar la formación de sistemas productivos territoriales, corredores de desarrollo.

• Reconversión de procesos productivos que alteran los ecosistemas y generan contaminación (industrial, curtiembres, agrícolas, etc.,) promoviendo esquemas de participación público-privada para la descontaminación atmosférica e hídrica, reduciendo la vulnerabilidad regional para disponer de este último recurso.


INFRAESTRUCTURA

Para Edgar Higuera, director de la Cámara de Grandes Usuarios de Servicios Logísticos de la Asociación Nacional de Industriales (ANDI), es importante trabajar en los corredores logísticos y cuál sería la operatividad efectiva de ellos, especialmente en momentos en que el invierno los afectó seriamente.

Como un ejemplo, nos ilustra el tema del corredor Bogotá-Buenaventura en el que habría que tener en cuenta el tamaño del dragado del canal de acceso al puerto de Buenaventura, el estado de las vías de acceso, terminar de construir la doble calzada, el puente El Piñal, terminar obras de túneles y viaductos de la doble calzada Buga-Buenaventura, mejorar la operación logística del ferrocarril de la ruta a Buenaventura, mejorar infraestructura en terminales interiores de carga y zonas logísticas.

Colombia no tiene terminales de contenedores que cumplan con la tecnología y normas técnicas internacionales. Según Higuera, hay que modernizar y adecuar el sistema de control, recibo y manejo de contenedores en los puntos de acopio, tener la infraestructura y la tecnología que permitan ubicar un contenedor en el menor tiempo posible.

En el caso de transporte de carga por vía aérea, a tener en cuenta en el Aeropuerto de Bogotá, es la ubicación del terminal de carga y sus vías de acceso, en las obras de ampliación del aeropuerto que existen errores en esta parte.

Por otro lado, “Colombia tiene posibilidades de exportar perecederos, pero no cuenta con una infraestructura logística de red de frío”, afirma el Director de la Cámara de Grandes Usuarios de Servicios Logísticos de la ANDI.

Otros aspectos son apoyar de una manera fuerte el tema del desarrollo intermodal, fortalecer el corredor férreo junto con el corredor fluvial, reorientar y reorganizar el transporte de carga por carretera, hay cerca de 1.900 empresas que no están organizadas y no tienen operaciones comerciales de economías de escala. “Buena administración y buena tecnología, rebaja costos”, afirma Higuera.

Respecto al comercio con los países vecinos, hay que mejorar la fluidez en la carretera panamericana, que une el comercio central con el sur del país, construir el puente que una a Ipiales con la provincia del Carchi en Ecuador. Por el lado de Venezuela, terminar la doble calzada de la carretera que lleva de Bucaramanga a la frontera.

También, es el momento de revisar el estado de acuerdos comerciales, cuáles están firmados, cuáles faltan de aprobación y validación por parte del Congreso de la República y trabajar en este aspecto.

COMUNICACIONES

Para Higuera también se necesita fortalecer una red de comunicaciones de alta densidad ya que muchos negocios se realizan desde Internet.

Luis Fernando Rodríguez, director de Gilat Satellite Networks para la Región Andina, coincide con esta observación, pues para él Colombia no está preparada para cumplir esta meta.

“Colombia a nivel de comunicaciones y especialmente en Tecnologías de Información está muy atrasada y me refiero especialmente en la región suramericana, es decir, en Colombia hasta ahora se está desarrollando el tema de las comunicaciones por Internet (servicios de banda ancha) pues hoy en día no es accesible para la población corriente y son muy pocos quienes cuentan con una conexión de banda ancha y de computador”, afirma Rodríguez.

Adicionalmente, en Colombia aún no existe cultura de compra por Internet y por lo tanto las empresas son poco usuarias de la venta por ese medio.

Como solución sería necesario realizar inversiones en telecomunicaciones y políticas claras en temas de información tecnológica, responsabilidad del Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones.

“También se deben crear organismos de financiamiento para incentivar proyectos de IT y por último una política sobre patentes para el desarrollo de productos de innovación para el desarrollo de tecnología en software para e-commerce”, asegura Rodríguez.

INNOVACIÓN

José Guillermo García, investigador del Observatorio de Economía Internacional, de la Universidad Nacional, afirma que estas cifras son fáciles de lograr, sin embargo el asunto radica en el tipo de exportaciones que se harán para lograr esa meta. Colombia tiene logística para exportar petróleo, existe infraestructura con el carbón. El reto más grande es con otro tipo de productos.

Los países que se han logrado industrializar se han puesto metas importantes en términos de diversificar su estructura de producción y lograr metas de competitividad.

Colombia para crecer necesita ampliar las actividades. “Ojala se lograran los objetivos con exportaciones de bienes fabricados con las manos, productos de cerámica, industria editorial, con mayor exigencia en tecnología, producir tecnología”, afirma el profesor García. La capacidad de innovación, es la capacidad de creación de más empresas en nuevas actividades. Se necesita crear una cultura de producción y productividad. Apoyo a desarrollo e investigación científica de parte del gobierno; mejor educación.

































“Ser innovadores en el sentido del conocimiento del territorio y el diseño de infraestructura que reduzca las posibilidades de riesgo.

“Estamos atrapados en una idea de que el mercado nos trae el desarrollo. Promovemos el mercado, pero no el desarrollo de una verdadera cultura empresarial”, asegura el investigador de la Universidad Nacional. Es importante el manejo conceptual de la problemática y la visión con que se construye, en este aspecto Colombia está fuera del contexto internacional.

Colombia tendrá que hacer un esfuerzo muy grande en el tema de infraestructura y en la parte de logística, apenas se está aprendiendo y el invierno de este fin de año agravó la situación.

Un punto importante es poder producir con los estándares internacionales para poder ser competitivos, producir a bajo precio, garantizando una calidad equiparable en el contexto internacional.

“Reconozco que en Colombia se han hecho esfuerzos por facilitar la actividad de comercio y económica en general”, afirma García; sin embargo hay que hacer mayores esfuerzos para mejorar problemas estructurales como la corrupción, lo que tiene mucho que ver con el atraso en infraestructura.

Los costos de transacciones, los precios de aseguradoras son altos por los niveles de inseguridad, tasa de cambio adecuada para la competitividad. La inversión extranjera no es una solución especialmente si se trata de generar empleo.

El sector financiero no se ha abierto a la posibilidad de apoyar el desarrollo de nuevos sectores de la economía, asumen pocos riesgos. El sector privado ha perdido la capacidad de ser propositivo.

Se requiere un contexto institucional apropiado, algún componente de capital de riesgo. Aquí aparece la necesidad de sinergia con el Banco de la República para que fije la meta de inflación sin castigar la tasa de cambio, por ejemplo.

También se necesita el liderazgo gubernamental, sin que sustituya la actividad económica privada. El Gobierno debe ser capaz de impulsar y hacer que los empresarios tomen el riesgo hacia temas nuevos.

Colombia es un país difícil por ser heterogéneo, por los desequilibrios regionales, que son acentuados. “Veo muy buenas intenciones en el Plan Nacional de Desarrollo, lo que se necesita es alcanzar el reto de forma consistente, con objetivos claros y ser exigentes en alcanzar esos objetivos”, asegura José Guillermo García, investigador Observatorio de Economía Internacional, de la Universidad Nacional.


Acuerdos comerciales

Acuerdos Multilaterales

• Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI)

• Comunidad Andina (CAN).

Acuerdos de Libre Comercio Vigentes

• Acuerdo Colombia-Chile

• Colombia- El Salvador, Guatemala y Honduras

• TLC Grupo de los Tres

Acuerdos de libre comercio suscritos

• Colombia- Estados Unidos

• Colombia-Canadá

• Colombia-Asociación Europea de libre Comercio AELC, Suiza, Noruega, Islandia, Liechtenstein.

Negociaciones en Curso

• Acuerdo Comercial entre la Unión Europea y los Países Andinos

• Acuerdos de Promoción y Protección Recíproca de Inversiones

• Acuerdo Comercial entre Colombia y Corea

• Acuerdo Comercial entre Colombia y Panamá.