Por: Alejandra Chipatecua
 El Departamento Nacional de Planeación
pone como visión para
Colombia en el II Centenario
2019, tener un sistema logístico nacional
que complemente las líneas de
suministro con una infraestructura de
transporte óptima, soportada en IT y las
comunicaciones que permitan el canje
comercial.
“El Plan Nacional de Desarrollo
2006-2010 tiene dentro de sus objetivos
primordiales, fortalecer la confianza
en el país mediante la consolidación de un crecimiento económico elevado,
el aumento de la competitividad, y un desarrollo continuo y sostenible que genere empleo y beneficios a todos los colombianos”, comentó Cesar Peñaloza,
Asesor de la Dirección de Infraestructura
y Energía Sostenible de la DNP.
El primer ítem por analizar en
este amplio campo de la logística es
el transporte por carretera, sistema
que se ve afectado o favorecido por
las variables que lo condicionan permanentemente, según Jorge Carrillo,
jefe de oficina de regulación económica
del Ministerio de Transporte, unos de los aspectos a mejorar son la inspección, vigilancia y control del sector
del transporte, competencia puesta en manos de la Superintendencia de Puertos y Transporte.
En dicha entidad se instaura el
compromiso de “velar porque los entes
prestadores del servicio público de transporte, cualquiera que sea su modo
(terrestre, aéreo, férreo, marítimo o fluvial)
y en las modalidades de pasajeros y de carga, den cumplimiento a las normas que buscan la prestación adecuada,
eficiente y oportuna del servicio a todos
los usuarios”, comentó Jorge Carrillo.
En el caso de nuestro país, que en el año 2008 movilizó por carretera aproximadamente 165 millones de toneladas de carga y transportó cerca de 175 millones
de pasajeros intermunicipales, yace el requisito de contar con el apoyo
de un ente gubernamental que a través de la inspección, vigilancia y control no
escatime en alientos para lograr un estándar eficiente, seguro y económico en
la prestación del servicio de transporte.
Se espera generar un millón de
empleos en un plazo de diez años
y ventas en 2010 por US$69.000
millones, de los cuales US$34.000
millones serán por exportaciones.
 A la hora de optimizar el funcionamiento de la empresa dedicada al
transporte no olvide: |
El primer paso a seguir en esta ardua lucha por conseguir ser el mejor
es implementar un modelo empresarial
adecuado. Segundo, demandar la adquisición eficiente de los dispositivos y
de una fuerza laboral profesional que busque alcanzar un mismo objetivo.
Así mismo, Jorge Carrillo recomendó “comprometer el impulso de pericias comerciales regidas por los valores
fundamentales de transparencia al momento de negociar; de eficiencia y su
reflejo en proporcionalidad de los beneficios; de buena fe empresarial donde
sus estipulaciones se ciñan a las prácticas de libre y leal competencia”.
| ¿Cómo implementar las IT para
el monitoreo y regulación económica del transporte de carga por carretera? |
En la actualidad el Ministerio de
Transporte, con el objetivo de mejorar
los procesos de seguimiento y posibles
fallas del mercado y lineamientos de regulación
económica, trabaja en varios aspectos. Por medio de este sistema
se intenta realizar un escaneo del movimiento del mercado y aproximar los
indicadores de referencia que deben
guiar una operación eficiente en cuanto
a costos y tarifas. Igualmente busca la definición de mercados relevantes del servicio público de carga, su tarifa de referencia por mercado relevante, las tarifas
promedio del mercado, entre otro.
Este sistema permitirá prever altas
concentraciones de mercado, existencia
de tarifas promedio superiores a las de referencia y otros elementos que pudieron haber incurrido en
tal desbalance y así actuar a tiempo. Igualmente, reúne la fijación de los
costos, la articulación con el proceso
de elaboración del Índice de Costos
del Transporte ICTC que actualmente
adelanta el DANE, con la información
detallada sobre la movilización de cada una de las empresas, obtenida a través del manifiesto electrónico de carga.
“El desarrollo de la logística ha
sido facilitado en gran medida por la tecnología, hasta el punto en que
no se puede hablar de intercambio
de bienes y/o servicios sin el uso de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones – TIC. Por otro lado,
existen evidencias que al incrementar el uso de las TIC en las empresas se
producen cambios en la estructura de la organización, mejorando la eficiencia, reduciendo los costos e incrementando los ingresos de las empresas, lo que hace deseable su masificación”, afirmó César Peñaloza, Asesor de la Dirección de Infraestructura y Energía Sostenible del DNP.
En tanto que a nivel de pasajeros encontramos lo siguiente:
| Un país que avanza hacia
la competitividad |
 La entidad del estado encargada de regular este ámbito es el Sistema Nacional de Competitividad (SNC), que surgió en agosto del 2006 como una iniciativa para lograr que “Colombia en el 2032 sea un país de ingresos medios altos (US$18.000 per cápita al año) y una tasa de pobreza inferior al 15%”, comentó Miguel Peñaloza, Alto Consejero para la Competitividad y las Regiones.
Para lograr esta meta, la política nacional de competitividad establece 15 planes de acción a los cuales la Alta Consejería Presidencial para la Competitividad y las Regiones les hace un seguimiento trimestral para observar los avances que se han obtenido y las falencias que puedan presentar, según Peñaloza los sectores que ha presentado mejoras son los sectores de clase mundial y la logística y transporte.
El lanzamiento de los sectores (turismo de salud, autopartes, energía eléctrica, confecciones, diseño y moda, bienes y servicios conexos, cosméticos y artículos de aseo, industria de la comunicación gráfica, textiles, servicios tercerizados a distancia (BPO), y software y tecnologías de la información), el pasado 21 de julio, le genera muchas expectativas al país.
“Este programa es liderado por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y cuenta con el apoyo de Bancóldex, el Departamento Nacional de Planeación, Colciencias, y el Icetex, así como de los Ministerios de Agricultura, Educación y Comunicaciones. Con estos sectores se espera generar un millón de empleos en un plazo de 10 años y ventas en 2010 por US$69.000 millones, de los cuales US$34.000 millones serán por exportaciones”, ilustró el Alto Consejero de Competitividad y las Regiones.
En lo que respecta a logística y transporte, los planes de acción han permitido vislumbrar que se ha mejorado el diseño de estrategias para conseguir inversión privada para el desarrollo de infraestructura. A esto se le suma el mayor respaldo que se le está impartiendo por parte del SNC a la creación de herramientas para la protección en el riesgo y el desarrollo del sistema de información de infraestructura y transporte.
La infraestructura logística del país ha aumentado a 17.627 Km hasta la fecha, de 11.518 Km que eran en el 2002. Sin embargo, cuenta el alto comisionado que hace falta mucho camino por recorrer y que en el momento hay varias obras en proceso que permitirán que Colombia descongestione sus flujos arteriales y logre poner en un punto más competitivo con referencia a otros mercados.
Entre los ámbitos logísticos del país se puede decir que se destacan nueve zonas con 20 puntos que tienen capacidad de evolucionar el sistema logístico de Colombia, pero lo que condiciona su ascenso es el discernimiento del sector productivo, su habilidad para darle el valor agregado y de consumo, y por la existencia de aglomeraciones o quiebres en los puentes de canje (puertos, aeropuertos) o por causas paralelas a la misma línea (pasos de frontera).
Por último, de la malla vial Miguel Peñaloza señaló que el Gobierno Nacional se encuentra trabajando en tres proyectos (Concesión Ruta del Sol, Caribe interior del país; concesión Autopista de las Américas, frontera de Colombia con Panamá y Venezuela, y Concesión Autopista de la Montaña, que conectará con la concesión vial “Autopista de las Américas”), haciendo de la infraestructura del país corredores fluidos que promueven la competitividad y productividad.
|
|
